Interview d'André Vallini, Président du Conseil général de l'Isère lors de la Conférence Sillon Alpin 2004 : Contexte et objectifs
Afin de suivre l'évolution des flux de déplacements sur l'axe Valence - Genève mais aussi les actions engagées en matière de transports et leur efficacité, le Sillon Alpin a décidé - lors de la rencontre de novembre 2003 - de mettre en place un observatoire des déplacements dans le Sillon Alpin.
Le schéma de desserte réalisé par le cabinet SYSTRA en mars 2004 et l'étude de faisabilité produite par le CETE en octobre 2005 ont permis de définir le contenu de cet outil d'observation, qui entre en cohérence avec les dispositifs existants (Observatoire régional Rhône-Alpes, Observatoires locaux de Genève, de Haute-Savoie et de Savoie) et en projet (Grenoble, Chambéry, ...), tout en s'attachant à traiter de problématiques spécifiques au Sillon Alpin.
Il s'agit ainsi de considérer et d'analyser les déplacements quotidiens de voyageurs entre les grandes agglomérations du Sillon Alpin (y compris Genève) selon les différents modes utilisés.
Contenus
- L'observatoire des déplacements comprend un état des lieux de l'offre de transports existante - infrastructures et exploitation - sur le périmètre Sillon Alpin, ainsi qu'un état d'avancement des projets :
- Projets d'infrastructures ferrées : création d'infrastructures, raccordements, doublement partiel ou total des voies et aménagement de capacité, électrification des voies, mise en place de sauts de mouton aux croisements de voies pour éviter les cisaillements, ...
- Projets de création et de rénovation des gares,
- Aménagement des pôles d'échanges intermodaux,
- Niveau de la desserte ferroviaire inter-cités entre Valence, Romans sur Isère, Grenoble, Chambéry, Aix-les-Bains, Annecy, Annemasse, Bellegarde et Genève,
- Mise en œuvre du cadencement,
- Amélioration de l'offre de services routiers urbains et interurbains,
- Niveau de rabattement des lignes urbaines et interurbaines sur les gares et/ou pôles d'échanges,
- Renouvellement du matériel et augmentation des places offertes, ...
- Concernant les services connexes aux usagers, l'observatoire rend compte :
- du déploiement de la billettique multimodale sur le Sillon Alpin
- de la mise en place de produits tarifaires intermodaux et inter bassins de vie
- de la communication et de l'information multimodale auprès des usagers.
- Il permet également de mesurer la fréquentation des différents types de réseaux (ferroviaire, non urbains, urbains, autoroutiers,...) et notamment de faire le point sur la multimodalité des usagers de l'axe Valence - Genève.
- En analysant l'évolution des flux à l'aune des projets d'amélioration de l'offre mis en œuvre, le Sillon Alpin peut alors évaluer les impacts des actions entreprises, apprécier la part du transfert modal et établir de nouvelles orientations stratégiques pour favoriser encore l'usage des transports en commun sur son territoire.
Méthode
Répondant à une logique d'action multipartenariale, cet observatoire s'établit de manière concertée et en étroite collaboration avec :
- les autorités organisatrices de transports : Région Rhône-Alpes, Départements de Haute-Savoie, Savoie, Isère et Drôme, Agglomérations d'Annecy, Aix-les-Bains, Chambéry, Grenoble, Voiron, Villes de Bellegarde, Annemasse, Romans sur Isère et Valence, Canton de Genève.
- les réseaux de transports ferrés, interurbains et urbains.
- et les autres fournisseurs de données : sociétés concessionnaires des autoroutes, aéroports, agences de l'air, directions régionale et départementales de l'équipement, ...
Un travail permanent de mise en conformité des indicateurs utilisés assure en outre la cohérence des données issues de ces différentes sources. En effet, la construction et le recueil des éléments nécessaires à l'analyse restent souvent hétérogènes et des opérations de traitement des données s'avèrent alors nécessaires pour pouvoir légitimement comparer les résultats obtenus.
Les premiers résultats
- Mars 2004 : Organisation fonctionnelle des transports - Schéma de déplacements dans le Sillon Alpin, Rapport d'étude SYSTRA.
Au-delà des préconisations formulées, l'étude comprend un premier diagnostic de l'offre de transports et des flux de déplacements sur le Sillon Alpin. - Octobre 2005 : Observatoire des déplacements à l'échelle du Sillon Alpin : Propositions de contenu, Rapport d'étude du CETE de Lyon.
Cette seconde étude établit la liste des contenus à intégrer dans le futur observatoire des déplacements en corrélation étroite avec le contexte et les problématiques du Sillon Alpin. - Avril 2006 : Etat des lieux complet des déplacements sur le Sillon Alpin - Données 2004.
- Janvier 2007 : Etat des lieux des déplacements - Synthèse.
L'état des lieux permet d'actualiser la partie diagnostic de l'étude SYSTRA de 2003 et fournit une base de référence pour les observatoires à réaliser. - Janvier 2008 : Observatoire des déplacements du Sillon Alpin n°1 - Données 2006.
Le premier observatoire des flux de déplacements sur le Sillon Alpin intègre l'ensemble des thématiques définies en 2005 et fait un point précis et complet sur les infrastructures, l'exploitation des réseaux, l'offre de services, la fréquentation, l'intermodalité... Il comprend également une partie dédiée à la qualité de l'air sur le Sillon Alpin, pour une évaluation des effets de la politique des transports sur l'environnement. - L'observatoire des déplacements paraît selon une périodicité biennale. Le prochain numéro est donc attendu fin 2009 : il portera sur les données 2008.
Développements possibles...
Des enquêtes ponctuelles viendront prochainement alimenter l'Observatoire des déplacements du Sillon Alpin, sur des thématiques plus spécifiques telles que la multimodalité et le report modal, difficilement appréhensibles avec les données classiques des transporteurs.
